Японы Эрүүл мэнд, хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яам жил бүр судлаачдаа энгийн худалдан авагчийн дүрд эмийн сан болон вэбсайтад эм худалдан авахаар илгээдэг. Тэд худалдан авагч биш, судлаач юм. Тэдний үүрэг бол эм худалдаалахад дагаж мөрдвөл зохих журам бодитоор биелэгдсэн эсэхийг тэмдэглэх явдал. 2025 санхүүгийн жилийн үр дүн 2026 оны 8 дугаар сарын 7-нд нийтлэгдсэн. Японд эм худалдан авахад — лангуун дээр ч бай, дэлгэц дээр ч бай — журмаар юу болох ёстой вэ, бодитоор юу болдог вэ гэсэн асуултад өнөөдрийн байдлаар хамгийн ойр хариулт энэ юм.
Судалгаа яаж явагддаг вэ
Арга нь нууц худалдан авагчийн судалгаа. Судлаачид энгийн хэрэглэгчийн хувиар бодит худалдан авалт хийдэг. Дэлгүүрийн судалгаа 2025 оны 12 дугаар сараас 2026 оны 1 дүгээр сар хүртэл, онлайн худалдааны судалгаа 2025 оны 12 дугаар сараас 2026 оны 2 дугаар сар хүртэл явагдсан. Дэлгүүрийн түүвэр 1,506 нэгж байсан бөгөөд үүнээс эмийн сан 807, эм худалдаалах эрхтэй жижиглэн худалдааны цэг 699. Онлайн худалдагчийн түүвэр 257 байв.
Эмийн сан болон жижиглэн худалдааны цэгийн ялгаа анзаарагдахгүй өнгөрөх нь их боловч чухал. Эмийн сан жороор эм найруулж олгох боломжтой бөгөөд эм зүйчтэй байх ёстой. Жижиглэн худалдааны цэг нь жоргүй эм худалдаалах зөвшөөрөлтэй бөгөөд эрсдэл багатай ангиллын хувьд эм зүйчийн оронд бүртгэлтэй худалдагч ажиллаж болно. Судалгааны олон үзүүлэлт энэ хоёрыг тусад нь тайлагнасан.
Эдгээр тоо нь 2026 оны 5-р сарын шинэчлэлээс өмнөх байдал
Судалгааг хэрхэн унших ёстойг тодорхойлдог нэг огнооны хамаарал бий. Судалгаа 2025 оны 12-р сараас 2026 оны 2-р сар хүртэл явагдсан. Харин эм, эмнэлгийн хэрэгслийн тухай хуулийн нэмэлт өөрчлөлт — эм зүйчийн нүүр тулсан зөвлөгөө шаарддаг эмийг цахимаар зөвлөх журам нэвтрүүлж, хэтрүүлэн хэрэглэх эрсдэлтэй эмийн зохицуулалтыг чангаруулсан — 2026 оны 5-р сарын 1-нд хүчин төгөлдөр болсон.
Өөрөөр хэлбэл энэ удаагийн судалгаа журам өөрчлөгдөхөөс өмнөх байдлыг хэмжсэн. Энэ бол суурь үзүүлэлт болохоос шинэчлэлийн үнэлгээ биш. Шинэчлэл юуг өөрчилснийг 2026 санхүүгийн жилийн судалгаа гарах үед л харж болно. Шинэчлэлийн тухай Японы эм худалдаалах тогтолцооны 2026 оны шинэчлэл-д тусад нь бичсэн.
Дэлгүүрийн үр дүн
Дэлгүүрийн талд «хэн тэнд зогсож байна» гэдэгтэй холбоотой үзүүлэлтүүд өндөр гарсан. Ажилтны ангиллыг энгэрийн тэмдгээр нь ялгаж чадсан нь 92.9%. Эм зүйчийн нүүр тулсан зөвлөгөө шаарддаг ангиллын эмийн хувьд мэдээлэл өгсөн хүн эм зүйч байсан нь 96.3%, хэрэглэгчийн байдлыг шалгасан нь 96.8%. 1-р ангиллын эмийн хувьд мэдээллийг эм зүйч өгсөн нь 91.8%, асуулт тавихад зохистой хариулт өгсөн нь 99.5% байв.
Буурсан нь журмын дараалалтай холбоотой үзүүлэлтүүд. 1-р ангиллын эмийн бичгээр мэдээлэл өгсөн нь 76.7%. Өгсөн мэдээллийг ойлгосон эсэхийг баталгаажуулсан нь 65.4% — энэ бол дэлгүүрийн бүх үзүүлэлтээс хамгийн бага нь. Нүүр тулсан зөвлөгөө шаарддаг ангиллын хувьд бичгээр мэдээлэл өгсөн нь 81.0%, худалдан авагч өөрөө хэрэглэгч мөн эсэхийг шалгасан нь 73.6%.
Онлайн худалдааны үр дүн
Онлайн талд дүр зураг эсрэгээрээ эргэдэг. Вэб маягт албадан гүйцэтгүүлж чадах бүх алхам бараг дүүрэн оноотой гарсан: 1-р ангиллын эмийн хэрэглэгчийн байдлыг шалгасан нь 100.0%, ойлголтыг баталгаажуулсан нь 100.0%, тогтоосон 2-р ангиллын эмийн анхааруулгыг таньсан нь 100.0%. Мэдээлэл өгсөн эсэх нь 92.5%.
Буурсан нь хүний оролцоо шаардсан хэсэг. 1-р ангиллын эмийн хувьд мэдээлэл өгсөн хүн эм зүйч байсан нь 81.6%. Зөвлөгөө хүсэхэд хариулт үргэлж ирсэн (100.0%) боловч хариулсан хүн эм зүйч байсан нь ердөө 58.8%. 2-р ангилал болон түүнтэй адилтгах эмийн зөвлөгөөнд хариулсан хүн эм зүйч эсвэл бүртгэлтэй худалдагч байсан нь 64.0%.
Дэлгүүр ба онлайн: үзүүлэлт тус бүрээр
| Үзүүлэлт | Дэлгүүр | Онлайн |
|---|---|---|
| 1-р ангилал: хэрэглэгчийн байдлыг шалгасан | 94.8% | 100.0% |
| 1-р ангилал: мэдээлэл өгсөн (дэлгүүрт бичгээр) | 76.7% | 92.5% |
| 1-р ангилал: ойлголтыг баталгаажуулсан | 65.4% | 100.0% |
| 1-р ангилал: мэдээллийг эм зүйч өгсөн | 91.8% | 81.6% |
| 1-р ангиллын зөвлөгөө: хариулсан нь эм зүйч | 89.5% | 58.8% |
| 2-р ангилал г.м. зөвлөгөө: хариулсан нь эрх бүхий хүн | 82.8% | 64.0% |
| Тогтоосон 2-р ангилал: анхааруулгыг таньсан | 85.4% | 100.0% |
| Хэтрүүлэн хэрэглэх эрсдэлтэй эм: худалдаалалт зохистой | 86.8% | 90.5% |
Харьцуулалтын тухай тайлбар: хоёр суваг тус тусдаа үзүүлэлтийн жагсаалтаар судлагдсан бөгөөд зарим томьёолол ялгаатай. Дэлгүүрийн үзүүлэлт нь «бичгээр мэдээлэл өгсөн», онлайных нь «мэдээлэл өгсөн эсэх» юм. Эрх бүхий хүний шаардлага ч ангиллаас хамаарч өөр (дэлгүүрийн 2-р ангиллын зөвлөгөөг бүртгэлтэй худалдагчаар, онлайных нь эм зүйч эсвэл бүртгэлтэй худалдагчаар хэмждэг). Хатуу ижил нөхцөлийн харьцуулалт биш, зэрэгцүүлсэн хоёр дүр зураг гэж уншина уу. Тоо баримт нь Эрүүл мэндийн яамны 2025 санхүүгийн жилийн судалгааны хураангуйгаас авсан, 2026 оны 8 дугаар сарын 7-нд нийтлэгдсэн.
Санаж үлдэх ёстой зүй тогтол
Хоёр сувгийн сул тал нь толин тусгал шиг эсрэг байна. Онлайн худалдаа систем албадан гүйцэтгүүлж чадах алхам бүрт — сонголтын нүд, гарч ирэх анхааруулга, баталгаажуулах дэлгэц — бараг төгс, харин эрх бүхий хүн бодитоор хариулах ёстой цорын ганц алхамд хамгийн сул. Дэлгүүр эсрэгээрээ: эрх бүхий хүн тэнд байгаа боловч түүний эргэн тойрны журмын алхам, ялангуяа ойлгосон эсэхийг баталгаажуулах хэсэгт тоо буурдаг.
Худалдан авагчийн хувьд энэ нь тодорхой утгатай. Онлайнаар 1-р ангиллын эм авбал үйл явц эцэс хүртэл явж, үзэх ёстой бүх дэлгэц гарч ирнэ. Гэвч асуулт тавихад хариулсан хүн эм зүйч байх нь арваас зургаа хүрэхгүй тохиолдол байлаа. Дэлгүүрт магадлал эргэдэг: хариулах хүн эм зүйч байх магадлал өндөр ч бичгээр мэдээлэл гардуулахгүй байж болох ба ойлгосон эсэхийг тань асуух нь ховор.
Тэрхүү эм зүйчийн баталгаажуулалт юу асуух ёстойг 1-р ангиллын эмийг онлайнаар авах журам-д алхам алхмаар тайлбарласан. Хоёуланг нь зэрэгцүүлж унших нь чухал: нэг нь юу болох ёстойг, нөгөө нь бодитоор хэр олон удаа болдгийг хэлж байна.
Энэ судалгаа яагаад байдаг вэ
Япон улс жоргүй эмийг өөр өөр шаардлагатай ангиллуудад хуваадаг. Эм зүйчийн нүүр тулсан зөвлөгөө шаарддаг ангилал байх ба түүний дараа 1-р ангилал, 2-р ангилал (дотроо тогтоосон дэд ангилалтай), 3-р ангилал орно. Ангилал бүр «хэн худалдаж болох», «юуг заавал өгөх», «юуг заавал шалгах» гэсэн өөрийн үүрэгтэй. Ийм нарийн журмын бүтэц лангуун дээр болон дэлгэц дээр бодитоор хэрэгжиж байж л утгатай. Нууц худалдан авагчийн судалгаа бол яам үүнийг шалгах механизм бөгөөд жил бүр явагддаг учраас түүний жил дараалсан хөдөлгөөн нь журам ажиллаж байгаа эсэхийн бодит хэмжүүр болдог.
Гэхдээ эдгээр тоо тодорхой нэг сайт найдвартай эсэхийг хэлж чадахгүй — судалгаа нэргүй, нэгтгэсэн үр дүн юм. Тэр асуултад өөрөө шалгаж болох нээлттэй шинжүүд байдаг бөгөөд тэдгээрийг онлайн эмийн санг үнэлэх дөрвөн улаан шугам-д эмхэтгэсэн. Ижил төрлийн харьцуулалтууд Дэлхийн эмийн сангийн ажиглалт буланд бий.
Түгээмэл асуултууд
Судалгааг хэн, ямар давтамжтай хийдэг вэ?
Японы Эрүүл мэнд, хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яам жил бүр хийдэг. 2025 санхүүгийн жилийн үр дүн 2026 оны 8 дугаар сарын 7-нд нийтлэгдсэн бөгөөд судлаачид энгийн хэрэглэгчийн хувиар бодит худалдан авалт хийх аргаар явагдсан.
Түүврийн хэмжээ хэд вэ?
Биет дэлгүүр 1,506 (эмийн сан 807, жижиглэн худалдааны цэг 699), онлайн худалдагч 257.
Онлайнаар асуухад үргэлж эм зүйч хариулдаг уу?
Үгүй. 2025 санхүүгийн жилийн судалгаанд 1-р ангиллын эмийн онлайн зөвлөгөөнд хариулт үргэлж ирсэн боловч хариулсан хүн эм зүйч байсан нь 58.8%. Дэлгүүрийн харгалзах үзүүлэлт 89.5%.
Дэлгүүрийн талд хамгийн бага үзүүлэлт аль нь байв?
1-р ангиллын эмийн мэдээллийг ойлгосон эсэхийг баталгаажуулсан үзүүлэлт, 65.4%.
Эдгээр тоогоор тодорхой нэг эмийн сан эсвэл вэбсайтыг дүгнэж болох уу?
Болохгүй. Судалгаа нь түүврийн нийлбэр, нэргүй үр дүнг тайлагнадаг. Тодорхой нэг цэг, худалдагчийг тодорхойлдоггүй бөгөөд аль нэг байгууллагын үнэлгээ биш юм.
References
- 厚生労働省「令和７年度医薬品販売制度実態把握調査結果について」（令和8年8月7日公表）https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_75385.html
- 厚生労働省「令和７年度医薬品販売制度実態把握調査結果（概要）」https://www.mhlw.go.jp/content/11121000/001735076.pdf
- 厚生労働省「令和７年度医薬品販売制度実態把握調査結果（報告書）」https://www.mhlw.go.jp/content/11121000/001735077.pdf
出典：厚生労働省ホームページ（https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_75385.html）を加工して作成。
Энэ нийтлэл нь зөвхөн мэдээллийн зорилготой. Оношилгоо, эмчилгээний зөвлөгөө биш, тодорхой эмийн хэрэглээний заавар биш, жороор олгох эмийн сурталчилгаа биш. Баримтууд нь Эрүүл мэндийн яамны нээлттэй материалд тулгуурласан. Tsubaki Trading нь Токио хотын захирагчийн эм бөөний худалдааны тусгай зөвшөөрөл (№5313250689) эзэмшдэг бөгөөд эдгээр зохицуулалтын баримт бичигтэй өдөр тутам ажилладаг. Манай редакцын бодлого-г үзнэ үү.